中共成都市温江区政务服务管理和行政审批局党组关于十五届区委第七轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-06-08 来源:区政务服务管理和行政审批局 访问量:
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按照区委统一部署,2025320日至419日,区委第四巡察组对区政务服务管理和行政审批局党组进行了巡察,202578日,区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求,现将集中整改进展情况通报如下。

一、组织落实情况

(一)领导班子落实整改主体责任方面

收到巡察反馈意见后,局党组赓即召开党组会,传达巡察反馈意见,统一思想认识,研究部署整改工作。成立局巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长牵头抓总,局长任常务副组长负责总体推进、督促,其他班子成员带领各科室(中心)负责人按职责分工具体落实各项整改任务。针对巡察反馈的问题意见,逐条逐项研究、深析问题根源,制定针对性整改措施,形成整改工作方案,不定期召开巡察整改工作推进会,研究解决整改中遇到的困难和问题。精心组织召开巡察整改专题民主生活会,进一步统一了思想认识、明确了整改方向。

(二)主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面

局党组书记切实履行“第一责任人”责任,牵头制定整改方案和“三张清单”,亲自统筹、督办重点难点问题,主持召开会议凝聚整改共识,与班子成员、各科室(中心)负责人集中谈心谈话明确整改方向,要求各责任科室(中心)按整改计划完成时限统筹推进,各班子成员定期研究整改成效,对未达标事项督促限期整改,坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”。

(三)巡察整改和成果运用情况

将全面整改与重点整改相结合,严格按照区委第四巡察组反馈意见抓好问题整改,以巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,结合工作实际修订完善财务管理等3项制度,制定固定资产管理等12项制度,推动深化改革、堵塞制度漏洞、规范权力运行。同时,对制度学习、落实情况开展专项监督检查,确保制度刚性约束,推动整改成果转化为长效治理效能。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.针对“学习贯彻习近平总书记重要论述、讲话及指示批示精神有缺失”问题。

整改落实情况:一是修订完善“三重一大”事项决策和监管实施细则,局党组会严格落实“第一议题”制度,深学细悟习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,确保重点学习内容不遗漏。2025年以来,召开党组会51次,第一议题学习51次。二是严格落实“中心组理论学习集体学习研讨每年不少于6次”的要求,结合政务服务工作实际明确学习主题和研讨重点,2025年聚焦深入贯彻中央八项规定精神学习教育、习近平总书记关于科学谋划“十五五”时期经济社会发展的重要讲话精神等高质量开展集中学习6次。各支部严格落实“三会一课”制度,累计开展主题党日活动30余次,以集中研学深化理论吸收,全面提升整体学习实效。

2.针对“研究贯彻落实措施结合实际不够”问题。

整改落实情况:一是通过局党组会传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省市区委关于巡视巡察工作的新精神新部署新要求,研究贯彻落实工作措施,2025年以来通过局党组会、专题会研究巡察整改情况10次。二是根据中央、省市区各级会议精神,局党组紧密结合“立园满园”“高效办成一件事”、政务服务增值化改革等工作研究贯彻落实举措,针对开展“如我在办”提质政务服务专项行动、奏响“立园满园”“七个一批”政务服务最强音等7个方面作了详细部署,并紧盯工作部署推动各项任务落实。

3.针对“落实‘园区事园区办’工作有差距”问题。

整改落实情况:一是成立3个政务服务科室,由综窗中心牵头分别对口服务温江高新区、农科园、科大科创谷园区,推行帮办代办服务。系统梳理形成“涉企基础服务事项清单”185项与“增值化服务事项清单”13项两张清单,并落地实施,实行“一园一单”差异化配置管理,为科大科创谷精准梳理出园区企业全生命周期47项服务内容。协调建立省、市、区三级政务服务联动机制,依托“蓉城政务服务直播间”开通“云综窗”,线上邀请省、市相关部门专家,专场为辖区药品生产企业开展业务办理答疑,实现企业办事不出园。二是通过体验流程、座谈走访等方式,收集企业办事痛点与意见建议,建立问题台账,优化流程政策,并提供“一站式、全方位”帮办代办服务。先后深入各园区开展调研服务16次,组织召开政务服务“园区事园区办”专题工作会3次。三是构建“1+4+N”帮办代办机制,在3个园区分别设立园区政务服务分中心并开设帮办代办专窗,并向每个园区固定派遣一名帮办代办专员常驻园区政务服务分中心,出台《温江区全域推广“温馨办”帮办代办工作实施方案》,重点推行服务专员“一对一”精准对企服务,构建了“10名区级帮办代办专员+3名园区窗口人员+N个园区‘三合一’专员”的三级协作网络,通过定期驻点、上门服务、预约办理、电话咨询等多种方式,提供全链条、全流程的企业事务帮办代办服务。2025年至今,已累计服务企业2952家,受理并办结各类事项32157件,实现服务覆盖面与办件效能双提升。

4.针对“做好行政审批制度改革的后半篇文章质效不佳”问题。

整改落实情况:一是已完成区级政务大厅、镇(街道)、村(社区)政务服务场所失效二维码清理工作。二是已对“一件事一次办”栏目进行了调整更新。并加强了日常的读网巡查,做到问题早发现早处置,保障分站点平稳运行。三是截至20265月底,与行业主管部门配合,更新了32个办事指南,简化了办事流程;召开“人力资源服务”一件事工作会,帮办服务企业22家;对70多个高频事项进行了情形化梳理和颗粒化解构,达到一次性告知,提升了群众办事效率。通过政务服务窗口人员履职能力提升专题培训等,持续增强帮办服务团队的专业服务能力,提升群众满意度。2025年度收到群众表扬102件。

5.针对“政务公开和网站管理工作监督管理有疏漏”问题。

整改落实情况:一是对区政府门户网站进行功能升级,进一步强化政务公开、政务服务、互动交流等板块功能,搭建“一网通办、一网公开、一键回应、一网监管”服务体系。统一集成全区现行有效行政规范性文件21件,发布2025年成都市温江区行政许可事项清单242项。围绕解决群众关心关注的急难愁盼问题,进一步推进“互联网+政务公开+基层治理”建设,将区政府门户网站按需分类、分步上架,持续加强教育、医疗、社保等23个重点领域重要信息公开。同时,指导相关单位做好政务公开专区和政务公开专区村(社区)延伸点位的日常维护、信息更新和群众服务等工作。二是持续做好区政府门户网站日常维护管理工作,按照栏目维护要求,区级各部门和镇(街道)已及时更新政府信息公开专栏-法定主动公开-机关简介相关信息。三是印发政务公开相关制度,要求各单位严格落实信息发布审核校对制度,规范信息发布流程,建立信息发布审核校对工作台账。采取“人工+智能”日常读网巡检。

6.针对“‘温江服务’微信公众号宣传服务功能发挥不到位”问题。

整改落实情况:一是召开宣传工作专题会,制定宣传方案,明确阶段性宣传目标、责任科室,确保宣传工作与业务工作同频共振,通过持续、系列化的主题宣传,精准展现改革成效和政务成果。2025年以来,发布原创信息87条,原创率提升9%。二是建立全局宣传工作机制,组建全局文稿宣传工作组,引入第三方宣传运维服务,明确宣传数量、频次等。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

7.针对“风险防控还有漏洞”问题。

整改落实情况:一是已将物资采购、公车管理、固定资产管理等关键岗位人员纳入廉政风险排查范围,健全完善廉政风险防控机制,制定了固定资产管理制度。二是局党组对相关责任人依法依规进行处理,对具体财务人员进行了提醒谈话。已及时补齐财务人员,并对记账凭证会计机构负责人签章进行了更换。

8.针对“局党组对全面从严治党工作重视研究不够”问题。

整改落实情况:局党组严格落实主体责任,党组书记履行“第一责任人”职责,班子成员落实“一岗双责”,将全面从严治党工作与政务服务管理业务工作“同谋划、同部署、同考核”,研究制定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方案并召开党组会议审定通过。

9.针对“未按要求制定落实全面从严治党主体责任清单”问题。

整改落实情况:及时制定了局党组书记和领导班子全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单,并在党组会上研究审议通过后贯彻落实。各党支部书记均制定了2025年主体责任清单。

10.针对“文稿把关不严”问题。

整改落实情况:通过“三会一课”、主题党日活动强化党员干部的政治理论与业务知识学习,提升党员干部的政治素养、业务能力和撰稿水平,加强审核把关,严格落实文稿审核校对机制,提升文稿质量。

11.针对“派驻纪检组组长履行监督职责不到位”问题。

整改落实情况:局党组全面加强与派驻纪检监察组沟通协调,派驻纪检组全程督办巡察问题整改工作,充分发挥监督督导作用。20257月以来,纪检监察组参加党组会的出席率提升20%。加强对区、镇、村三级政务服务中心(站)对窗口作风、纪律进行监督检查。

12.针对“执行中央八项规定精神不彻底”问题。

整改落实情况:一是将巡察反馈问题整改同深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改紧密结合,局分管领导召集相关科室和相关责任人召开专题会,加强财务报销流程和制度的学习,提升财务审核能力和规范意识。二是结合巡察及经责审计反馈意见,修订完善相关财务管理制度,并组织财务人员开展业务培训,加强票据审核,严格规范报销流程,严格执行报销标准。

13.针对“经费报销不规范”问题。

整改落实情况:一是新一届工会经费审查委员会集体学习了《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,并严格规范工会经费管理与使用流程。二是在公务车辆费用报销时严格进行资料审核。三是严格按照公务接待标准实施接待。

14.针对“未按发票税率支付项目税金”问题。

整改落实情况:一是对相关票据进行复盘,并联系当事公司配合完成整改。二是财务人员已对税务相关法律法规进行学习,在签订合同前核定税率标准。报销过程中,严格按照合同约定税率标准执行。

15.针对“财务制度执行、审核把关不严”问题。

整改落实情况:一是对相关票据进行复盘,并已联系当事人清退相关补贴费用,并对经办人作出批评教育,政务大厅对外包服务的招采流程作进一步规范完善。二是对个人所得税相关情况进行复核,已联系当事人补缴。三是财务人员已对相关材料进行核实确认,已补充相关材料。严格按照相关制度进行规范报销,特别是针对签字、领取等环节严格把关核查。四是严格执行公务用车规定,规范租车适用范围,严禁报销城市间交通出租车费用。

16.针对“合同签订不规范”问题。

整改落实情况:对合同经办人进行批评教育并责成其书面检查,要求其深刻反思自身不足,杜绝此类问题再次发生。加强合同合规合法审核,并将法律顾问审核意见纳入合同签订程序。

(三)聚焦基层党组织建设和党员队伍建设

17.针对“研究部署党的建设工作不系统不具体”问题。

整改落实情况:一是按照上级党建工作部署,结合单位实际制定了2025年党建工作要点。二是围绕中心工作明确党建工作阶段性目标,制定了季度工作计划,不定期开展机关党建督导与自查,确保党建工作落到实处。

18.针对“民主生活会质量欠佳”问题。

整改落实情况:一是召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察、审计反馈问题,深入剖析问题根源,与政务服务工作中的堵点难点痛点问题相结合,制定务实管用的整改措施。召开2025年度民主生活会,深入查摆剖析问题、严肃开展批评和自我批评。二是紧扣单位核心业务和重点工作,细化整改措施,推动转化为优化业务流程、提升服务质量、推动工作落实的具体行动,确保整改工作与业务工作同部署、同推进、同见效。三是在巡察整改专题民主生活会中,党组班子成员开门见山、坦诚相见提出了有针对性的批评意见8条,直指问题、不避矛盾。

19.针对“组织生活会未全员开展自评和互评”问题。

整改落实情况:严格对照区直机关工委工作部署,各支部有序召开2025年度组织生活会,压实刚性要求,全员开展自评、互评,从严规范会议流程。

20.针对“民主集中制执行不严格”问题。

整改落实情况:一是修订完善“三重一大”事项决策和监管实施细则,并按照修订后的要求议事决策。二是局党组已对项目相关责任人进行了批评教育。针对领导分工调整及时召开局党组会审议,所有项目已按要求记录实施方式、金额等关键要素。持续规范党组会议事记录,由办公室安排专人对党组会议定事项进行跟踪督办、督查问效科不定期开展监督检查。

21.针对“党支部工作手册填写不规范不严谨”问题。

整改落实情况:各支部强化了《党支部工作手册》规范填写,确保手册填写内容详实、数据准确、逻辑清晰,全面反映党支部工作成效。2025年以来,机关党委已检查各党支部工作手册4次,督促党支部对发现的问题及时进行了整改。

22.针对“团支部建设不规范”问题。

整改落实情况:组织了全体团员深入学习《中国共产主义青年团基层组织选举工作条例》,严格规范选举程序。加强团支部规范化建设,对问题举一反三,将选举工作纳入团支部标准化建设内容。已于20255月进行了支部委员会换届选举,采取了“双人核对、全程留痕”的方式,确保票数统计准确无误。

23.针对“选人用人工作还有短板”问题。

整改落实情况:一是严格按照干部选拔任用相关规定,通过全区跨部门选拔科级干部2名。现有在编人员28人,现任中层正职平均年龄为41.3岁,85后中层正职4名。空缺科级领导岗位已全部配备到位,新任干部均到岗履职。二是于20254月深入开展了违规经商办企业、兼职取酬问题专项整治工作,召开了专项工作会,印发了工作方案,对全局所有在编及相关人员进行了全面自查和排查清理,未发现存在相关问题。不定期加强谈心谈话、案例警示教育等,强化干部职工纪律意识和规矩意识。三是对系统内人员、编制等相关数据全面梳理核对,逐项补充完善、更新校准,目前系统数据已全部更新到位。

(四)聚焦巡视巡察等整改和成果运用

24.针对“履行巡察整改主体责任不到位”问题。

整改落实情况:一是按照巡察反馈意见召开专题会研究巡察整改推进工作。2025年以来通过局党组会、专题会研究巡察整改情况10次。二是巡察整改专题民主生活会已于20251230日召开,并做好了相关资料归档整理。

25.针对“巡察整改持续用力不够”问题。

整改落实情况:一是将上一轮巡察反馈的相关问题与本次巡察新发现问题进行联动整合、一体整改,注重举一反三、标本兼治。截至目前,相关问题均已完成整改,一批制度机制得到健全完善,切实以巡察整改的实际成效推动了各项工作取得实效。二是局巡察整改工作领导小组加强组织统筹,紧盯整改进度,不定期召开党组会议和整改专题会议,逐项督查核验、研究部署,压紧压实问题整改闭环管理责任。三是主动加强与派驻纪检组的沟通协作,在局党组会上专题汇报巡察整改工作方案、任务清单及责任分工,建立联动监督机制,全力配合派驻纪检组不定期对整改任务落实情况进行监督检查,以派驻纪检组监督检查为契机,将整改工作与日常业务工作、制度建设、作风建设有机结合,通过以督促改、以改促建,确保巡察反馈问题整改到位,助推政务服务提质增效。

三、下一步整改打算

(一)闭环监督,压实巡察整改责任链条

全面贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,始终把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,坚决扛牢巡察整改主体责任,聚焦巡察反馈的重点问题、群众反映强烈的突出问题,开展靶向监督、精准监督,形成 “发现问题—整改落实—督查问责—成效巩固”的闭环管理体系,确保巡察整改见底见效。

(二)建章立制,推进巡察整改常态长效

健全完善制度体系,聚焦整改过程中发现的制度漏洞和管理短板,围绕关键领域,进一步修订完善现有制度,出台针对性强的配套措施,形成用制度管权、管事、管人的闭环管理机制。坚持将巡察整改与标本兼治相结合,坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对政务服务和行政审批领域的突出问题,深入开展系统治理,深挖原因、研究对策,真正把解决共性问题与完善制度机制、深化改革结合起来。

(三)成果转化,推动政务服务提质增效

把落实巡察整改任务同贯彻各级重大决策部署相结合,与优化政务服务、助力经济社会发展相结合,突出主责主业,强化担当作为,找准巡察整改和成果运用的着力点,以整改落实的具体行动践行好为民服务的宗旨,深入推进“立园满园”行动,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,助力“3+6现代化产业体系”发展和“温江一家亲”构建。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-82761637;电子邮箱2641831506@qq.com

 

 


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