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成都市温江区人民政府办公室 关于印发《成都市温江区创建全国计划生育 优质服务先进区实施方案》的通知
各镇人民政府，各街道办事处，区级相关部门： 现将《成都市温江区创建全国计划生育优质服务先进区实施方案》印发给你们，请严格按照相关要求，认真推进创建工作，确保创建工作顺利开展。
成都市温江区人民政府办公室 2016年7月19日
成都市温江区创建全国计划生育优质服务 先进区的实施方案
按照《国家卫生计生委关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动的通知》（国卫指导发〔2016〕17号）要求，结合我区实际，现将创建方案制定如下： 一、指导思想 以党的十八大及十八大三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实好，“关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策”，促进人口长期均衡发展。进一步改革和完善计划生育服务管理，提高计划生育工作能力和水平，维护好群众在计划生育方面的合法权益，提高计划生育家庭发展能力，增进家庭幸福，促进社会和谐，不断增强人民群众对卫生和计划生育的获得感和满意度。同时，坚持区委、区政府统筹指挥、卫计局具体指导、镇（街）具体落实、部门共同参与的创建方针，全面准备，突出重点，攻克难点，确保计划生育优质服务先进区创建活动（以下简称创“国优”）顺利实现。 二、主要内容 （一）落实党政责任。把思想和行动统一到中央决策部署上来，把实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为重要工作纳入经济社会发展总体规划。各镇（街）党政主要领导亲自抓、负总责，坚持和完善镇（街）计划生育工作领导小组制度，落实目标管理责任制和一票否决制，确保责任到位、措施到位、投入到位。 （二）加强部门协作。区计划生育领导小组成员单位要履职尽责，进一步健全齐抓共管计划生育的工作格局。完善实施全面两孩政策的配套措施，重点解决好公共服务保障、执法协调、信息互通等问题。增强家庭发展能力，建立完善生育支持、幼儿养育、青少年发展等家庭发展政策，鼓励按政策生育。 （三）做好宣传倡导。深入宣传人口国情和基本国策，宣传实施全面两孩政策、促进人口长期均衡发展的重大意义。加强政策解读，正确引导舆论。深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，普及优生优育、生殖健康知识，倡导科学、文明、进步的婚育观念。 （四）依法规范管理。实行生育登记服务制度，优化办事流程，全面推行网上办事。依法行政，文明执法，规范社会抚养费征收管理，维护良好的生育秩序。加强计划生育政务公开，深入推进诚信计生和群众自治。完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。 （五）提升服务水平。推进优生优育全程服务，落实免费孕前优生健康检查，加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治。推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。全面实行避孕方法自主知情选择。大力推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。 （六）完善扶助保障。加大对计划生育家庭扶助力度，落实各项奖励和扶助政策。相关民生政策对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭予以倾斜。关怀计划生育特殊家庭，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。 （七）强化信息支撑。健全区、镇（街）、村（社区）三级出生监测网络，实现生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等信息共享。推动户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等信息互联互通。运用信息化手段，优化工作流程，提高服务效率。 （八）巩固基层网络。优化整合卫生计生资源，稳定和加强区、镇（街）计划生育工作力量，加强队伍和能力建设。妥善解决好村（社区）计划生育专干的报酬待遇、养老保障等问题。建立健全卫生和计划生育综合监督行政执法体系。加强计划生育协会组织建设，充分发挥生力军作用。 三、实施步骤 （一）创建准备阶段（2016年5月底前）。按照省创“国优”工作申报，开展创建工作的初步清理，提出创建意愿。 （二）申报意愿阶段（2016年6月20日前）。细化评估指标，开展自查评估，收集相关佐证材料，以区卫计局名义向市卫计委提交意愿报告。 （三）正式申报阶段（2016年6月30日前）。按照申报意愿情况，结合市卫计委审核安排，完成创建工作实施方案，明确创建思路，并以区政府名义向市卫计委提交正式报告。 （四）集中推进阶段（2016年7月31日前）。按照自查情况，结合评估指标，对评估项目进行档案整理、资料查验、夯实基础、完善服务等工作，明确重点镇（街）、重点村（社区），实施区级审核。召开区创建全国计划生育优质服务先进区领导小组会议，落实部门职责，促进部门整体推进。 （五）迎接验收阶段（2016年8月31日前）。在省卫计委未进行现场评审前，扎实开展查漏补缺工作。全面推进全面两孩政策宣传、基层群众自治，加大违法生育处理，核实基础信息，着力提升群众知晓率和满意度。做好和迎接省卫计委现场评审等工作。 （六）审定完善阶段（2016年9月30日前）。结合省卫计委现场评审情况，进一步补齐短板，接受省市卫计委评审打分，公布评审结果。 （七）结果通报阶段（2016年10月至12月底）。按照评审后的公示情况，由省卫计委将评审结果上报国家卫计委核准。待国家卫计委抽查或批准后，通报申报结果。 四、推进要求 （一）加强领导。我区成立创建全国计划生育优质服务先进区领导小组，由区政府分管副区长任组长，区级相关部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区卫计局，办公室主任由区卫计局局长黄晓东兼任，负责组织实施，指导全区的创“国优”工作。区卫计局要抽调专门人员，成立创“国优”工作推进小组，细化创建指标体系，落实创建工作。区级相关部门要落实专人抓好创建工作，形成创建合力。各镇（街）要落实组织领导，成立相应机构，确保创建活动及有关指标全面完成。 （二）强化宣传。各镇（街）、区级相关单位，要结合自身实际，把宣传教育工作贯穿于整个创建活动之中，重点加大全面两孩政策宣传，营造浓厚的宣传氛围，使创建工作家喻户晓、人人皆知。 （三）抓住重点。要紧紧抓住工作中的薄弱环节，突出重点，做实做细群众工作。要强化培训，确保党政领导、卫计干部、育龄群众的知识知晓率达标。落实创优工作经费，各镇（街）加大经费投入，确保创优工作顺利开展。 （四）扎实推进。创建中要坚持沉下身子，深入一线，全力以赴抓好各项措施的落实。要随时掌握创“国优”工作的动态和进展情况，集中智慧和力量，及时解决实际困难和问题。要抽调精干力量，加强督查指导，促进整改到位，确保不留死角。
附件：1.成都市温江区创建全国计划生育优质服务先进区领导小组成员名单 2.成都市温江区创建全国计划生育优质服务先进区评估指标体系分解表
附件1
成都市温江区创建全国计划生育优质服务 先进区领导小组成员名单
组 长：何 敏 区人民政府副区长 副组长：汪志琼 区政府办党组成员 黄晓东 区卫计局局长 成 员：徐 庆 区委编办副主任 钦 锦 区目督办副主任 王行高 区法制办副调研员 唐传兵 区财政局国库集中收付中心主任 赵彬蓉 区医保局局长 吕世年 区教育局副局长 史 骏 区公安分局副分局长 祝玉娟 区司法局机关党委书记 周治中 区统计局副局长 陈 静 区市场和质量监管局副局长 黄 俊 区民政局机关党委书记 陈 涛 区法院政治处主任 吕 湘 区卫计局副局长 罗江芸 区妇联副主席 冯小东 团区委副书记 朱远福 区新闻中心副主任 范建成 区残联副理事长 周 军 区智建办副主任 顾佳婧 柳城街办副主任 郑雪梅 公平街办副主任 魏 箭 天府街道人大工委副主任 吴 敏 涌泉街道人大工委副主任 李 渊 万春街道人大工委副主任 蒋南南 永宁街道人大工委主任 李 响 和盛镇（街道）组织委员 胡友根 金马街办副调研员 朱学荣 永盛街办副主任 彭炯熠 寿安镇（街道）组织委员 领导小组办公室设在区卫计局，负责组织实施，指导全区的创建工作。办公室主任由黄晓东同志兼任。 附件2
成都市温江区创建全国计划生育优质服务先进区评估指标体系分解
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成都市温江区人民政府办公室关于印发《成都市温江区创建全国计划生育优质服务先进区实施方案》的通知
索引号:
AI000B02003201600026
成文日期:
2016-07-19
公文种类:
通知
生效时间:
2016-07-19
发布日期:
2016-07-21
有效性:
失效
发布机构:
成都市温江区人民政府办公室
文 号:
温府办函〔2016〕45号
主办：成都市温江区人民政府办公室
承办：成都市温江区政务服务管理和行政审批局
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