成都市温江区人民政府办公室关于开展2015年全民义务植树活动的通知

成都市温江区人民政府办公室

关于开展2015年全民义务植树活动的通知

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，驻温各企事业单位：

今年，是中国开展全民义务植树运动34周年。全区义务植树和国土绿化工作，要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，充分认识国土绿化是生态文明建设的关键和重要内容，加快建设宜业宜居宜游国际化卫星城。现对2015年春季义务植树活动安排通知如下：

一、加大宣传力度，充分调动干部群众参与绿化的积极性

开展全民义务植树运动是加快国土绿化发展的战略性措施，是适龄公民的法定义务和责任。各镇（街）、区政府各部门、驻温各企事业单位负责人要精心组织实施，加大对统筹城乡国土绿化的宣传力度。在“3.12”植树节期间，各机关、企业、驻温部队、镇（街）、村（社区）、学校要结合《2015年成都市温江区义务植树宣传提纲》（详见附件2），充分利用会议、报刊、电视、橱窗、网络等形式，广泛宣传全民植树、绿化祖国的重大意义，引导全体市民结合自身实际，选择直接参加植树劳动、绿地认建认养、树木认捐认购、从事育苗管护、绿化宣传等多种形式来履行自己的植树义务。

二、加大工作力度，切实抓好春季义务植树活动的开展

（一）要大力掀起国土绿化的新高潮。要加大工作力度，把植树运动与生态建设、产业基地建设、新农村建设结合起来，与道路、水系修建和城乡环境综合整治结合起来，与林业、花卉产业发展结合起来，与农民增收致富结合起来。在“3.12”植树节期间，各镇（街）、区政府各部门、驻温各企事业单位负责人要组织群众性义务植树护树活动，提高种树、护绿参与率；要积极动员组织本辖区干部群众参加植树护树和绿化美化单位、宅院的活动。进一步推动全区植树护绿活动的深入开展，着力提高义务植树国土绿化的社会参与度和建设成效。

（二）要扎实抓好义务植树专项目标的落实。要进一步提高认识，加强对义务植树的组织领导，真正把植树造林、国土绿化纳入各单位重要议事日程，制定义务植树近期和中长期发展目标。2015年成都市全民义务植树专项目标1700万株（含折合数）任务已分解下达到各区（县），我区目标任务为66万株（含折合数）。各镇（街）要逐层签订目标责任书，确保义务植树专项目标落到实处。各镇（街）要进一步完善义务植树登记建卡制度，促进全民义务植树活动健康持续开展。区绿化委员会办公室要加强组织协调，强化义务植树属地化管理及督促检查。

（三）要积极拓展义务植树新空间。继续抓好机制创新，拓展义务植树新空间。要积极探索义务植树的新思路和新举措，不断深化和完善多种义务植树参与形式，在探索中实践，在实践中深化，在深化中完善。区绿化委员会成员单位要引导市民广泛参与栽植“梦之林”、“生态林”、“母亲林”、“夫妻林”、“军人林”、“企业林”、“市民林”等义务植树基地和绿地认建、树木认养等活动。对符合规划的城市待建绿地，要积极面向社会征集认建，允许社会组织或公民按规定取得该绿地一定期限的冠名权和约定使用权；对已建成的城市绿地，要面向社会征集认养，明确养护责任，并公示认养者的名称。利用多种形式的参与方式，确保全区公民义务植树尽责率达90%以上，植树成活率和保存率不低于85%。各级各部门要广泛动员社会力量，组织开展主题鲜明、创意新颖、形式多样的全民义务植树活动，开创全民义务植树工作新局面。

三、切实履行职责，进一步强化检查督促和指导

各镇（街）、区政府各部门要强化义务植树属地化管理，切实履行职责。区绿化委员会办公室要做好宣传发动、组织协调、督促检查、评比表彰等工作。区目督办要做好目标任务分解的落实和督查工作。

温江区绿化委员会办公室：海科大厦50817室

电话：82627329  邮箱：1315370044@qq.com

附件：1.2015年温江区各镇（街）国土绿化专项目标分解表

2.参与植树促生态 实现美丽中国梦——2015年成都市温江区全民义务植树运动宣传提纲

3.温江区义务植树和3.12植树节活动情况统计表

成都市温江区人民政府办公室

2015年3月6日

附件1

2015年温江区各镇（街）国土绿化专项

目标分解表

附件2

参与植树促生态 实现美丽中国梦

——2015年成都市温江区全民义务植树运动宣传提纲

一、植树节和义务植树运动的由来

世界上有植树节，首始美国。1872年由美国的内布拉斯加州发起，后很快风行全美，其他许多国家纷纷仿效。

中国的植树节是3月12日。1979年2月23日，第五届全国人大常委会第六次会议通过了将3月12日定为我国植树节的决议。

根据邓小平同志的倡议，1981年12月，第五届全国人大四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》；1982年2月，国务院颁发了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》。全民义务植树运动自此在全国范围内展开。

开展全民义务植树运动，是加快国土绿化发展、推进生态文明建设、实现美丽中国梦的重大战略举措，是一条符合我国国情的国土绿化之路。在全民义务植树运动中，全国许多城市选出市树、市花。1983年5月26日，成都市九届人大八次会议作出决定，命名银杏树、芙蓉花为市树、市花，确定每年农历九月初九为成都市的市树市花日。

二、公民承担植树的义务

凡是中华人民共和国公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。

三、公民履行植树义务的形式

义务植树的基本形式是直接参加植树劳动，每人每年应义务植树3至5棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。对11岁至17岁的青少年，应根据他们的实际情况，就近安排力所能及的绿化劳动。具体来说，公民履行植树义务有四种形式：

（一）直接参加植树劳动。包括从事私有林造林、经营、管护，在农村房前屋后植树；

（二）绿地认建认养，树木认捐认购；

（三）从事育苗和管护。包括浇水、施肥，绿地养护、古树名木保护、“门前三包”等；

（四）其它方式。如青少年参加爱绿护绿、绿化环保宣传活动，有关新闻记者、艺术家等参加绿化宣传活动，市民从事屋顶、阳台种花栽草、建筑物立体绿化等，以1个工作日计，视为履行了植树义务。

四、保证公民履行植树义务

温江区绿化委员会，负责组织和推动温江区各部门、各单位，不断丰富和完善义务植树的形式，提高适龄公民履行义务的覆盖面，提高义务植树的实际成效。通过各种形式，广泛深入地宣传全民植树、绿化祖国的重大意义，做好思想动员，提高认识，做到家喻户晓，人人皆知。

各镇（街）应努力做好调查研究、规划安排、苗木培育、技术训练等准备工作，落实辖区单位和公民的义务植树任务量，结合本地的实际，有计划、有步骤地开展各种形式的植树活动，不搞形式主义和“一刀切”。

工会、妇联、共青团和民兵、青年、学生组织及其他社会团体，要发挥各自作用，动员社会各界力量，投身国土绿化事业。人民解放军和武警部队为保护森林、绿化祖国作出了重要贡献，要继续发扬优良传统，积极承担造林绿化任务。中小学教育要强化相关内容，普及林业和生态保护知识。新闻媒体要将国土绿化宣传纳入经常性、公益性宣传范围。

五、保证义务植树成果

植树绿化，要讲究科学，注重实效，加强技术指导和培训，普及植树绿化的技术知识，确保栽植质量。对义务栽植的树木和现有的林木，加强培育管护，确保成活成林。林木所有的单位或承担管护义务的单位，应当根据情况组织林场、专业队或确定专人负责管护。要严肃法制和纪律，建立爱林护林的乡规民约。采伐更新，必须按照森林法的规定，经过区花卉园林局或区市政公用局批准。城市绿地要严加保护，不得侵占破坏。

六、驻温部队官兵履行公民植树义务

根据《国务院 中央军委关于军队参加营区外义务植树的指示》，植树造林、绿化祖国是全国人民的光荣义务，是人民解放军义不容辞的责任，也是军队对祖国建设应作的贡献。

各部队要按照“每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务”的要求，在每年植树节前后和适宜植树的季节，组织广大干部、战士、职工、家属在营区大力植绿护绿。

军队在营区外植树，要在当地政府的统一规划下，分工负责，密切协作，因地制宜，明确军队义务植树的任务，在区绿化委员会统一部署和指导下，分期分批地组织实施。军队在营区外植树，地权属地方的，由地方单位或村（社区）提供苗木，军队出劳力义务植树，保证质量，管护由地权所有者负责，林木收益也归地权所有者支配。军事禁区植树由军队承担，地权属国家的，苗木、种植、管护均由军队负责，地权不变，林权归军队，当地政府应按规定发给林权证书；地权属集体的，由当地驻军与地方政府或社队签订协议，苗木、种植、管护一般由军队负责，收益由双方协商。

七、植树节前后单位和个人直接参加植树活动

2015年，要不断巩固“国家园林城市”、“国家森林城市”和“全国文明城市”以及国家、省绿化模范创建成果，发动全体市民根据自己的实际情况，选择直接参加植树劳动，绿地认建认养，树木认捐认购，从事育苗管护和其它方式来履行自己的植树义务，鼓励单位和个人参与种植“母亲林”、“毕业林”、“夫妻林”、“军人林”、“企业林”、“市民林”等活动，或者以其他形式植树造林。市民可在成都市温江区花卉园林局网站上查寻区绿化委员会办公室电话，而后进行参与义务植树活动的咨询了解。

附件3

温江区义务植树和3.12植树节活动情况统计表

填报单位（签章）：

负责人：                        填报人：                       填报时间：

此表在3.12植树节活动结束后上报区绿化委员会办公室。