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成都市温江区人民政府关于印发成都市温江区加快医养金融功能区建设若干政策的通知
发布时间: 2018-09-12
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各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门,各园区管委会:

《成都市温江区加快医养金融功能区建设若干政策》已经区政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。

 

 

 

成都市温江区人民政府

201893

成都市温江区加快医养金融功能区建设若干政策

 

为推动国家西部金融中心医养金融功能区建设,强化金融服务实体经济,提升金融产业能级,打造医养金融集聚区,构建医养金融生态圈,特制定本政策。

第一章 支持金融服务实体经济

第一条 提升企业证券化水平。对在主板、中小板、创业板上市的企业,给予分阶段累计不超过400万元的奖励;对在“新三板”挂牌的企业,给予分阶段累计不超过150万元的奖励;对在境外主要证券交易所(含香港交易所)挂牌上市的企业,给予分阶段累计不超过400万元的奖励;对在天府(四川)联合股权交易中心挂牌、融资的企业给予分阶段累计不超过41万元的奖励。具体按照《成都市温江区人民政府关于印发〈关于促进企业改制上市工作实施意见〉的通知》(温府发〔201771号)执行。

第二条 支持企业融资多元化。

(一)支持企业发债。对区内非上市企业通过发行公司债、企业债券、可转债、中期票据、短期融资券、区域集优票据等方式直接融资成功的,以实际融资余额按同期银行贷款基准利率和担保费率(不超过3%)的50%给予补贴,单户企业每年补贴不超过300万元,补贴期限最长不超过3年。

(二)降低企业融资成本。对获得银行贷款的医养企业,按同期银行贷款基准利率和担保费率(不超过3%)的50%,给予企业最高20万元补贴。对获得成都市政策性贷款的医养企业,按同期银行贷款基准利率和担保费率(不超过3%)的60%,给予企业最高30万元补贴。

(三)支持企业通过租赁方式融资。对通过租赁方式融资的医养企业,按同期银行贷款基准利率的70%,给予企业最高30万元补贴。

(四)支持企业进行股权融资。对获得专业股权投资机构100万元(含)以上股权投资的医养企业,按实际股权融资额的5%,给予企业最高100万元奖励。

第三条 鼓励企业开展并购重组。对医养企业进行的境内并购重组,按交易金额的2%,给予最高100万元奖励;对医养企业进行的境外并购重组,按交易金额的5%,给予最高200万元奖励。

第二章 支持提升医养金融产业能级

第四条 大力发展股权投资。

(一)鼓励社会资本参与股权投资。对有限合伙制股权投资机构或股权投资管理机构的自然人有限合伙人(穿透到个人),按其对温江区经济发展实际贡献的80%给予奖励。

(二)鼓励管理人员跟进投资。对股权投资管理机构的管理人员跟进投资所取得的投资性收益,按照投资性收益的3.5%给予奖励。

(三)鼓励股权投资机构引导企业落户。股权投资机构或股权投资管理机构引导其投资的企业入驻温江区,按企业在温江区实缴资本的5%,给予该机构最高50万元奖励。

(四)鼓励发展投资基金。对在温江区发起设立1亿元以上创业投资基金的创业投资管理机构,按实际投放区内企业资金的1%,分三年给予最高不超过2000万元奖励;对实缴资本到位1亿元以上的股权投资机构或管理规模1亿元以上的股权投资管理机构,按对温江区经济发展实际贡献的70%,给予最高2000万元奖励;对公司制创业投资企业、合伙制创业投资企业、天使投资个人,采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的,按照投资额的70%抵扣相应纳税所得额;经认定后,创业投资机构可按照西部大开发政策,减按15%税率缴纳企业所得税。

(五)支持发展对冲基金和二级市场私募基金。实缴资本到位5亿元以上的投资机构或管理规模5亿元以上的投资管理机构,按对温江区经济发展实际贡献的70%,给予最高2000万元奖励。

第五条 支持地方准金融机构发展。

(一)鼓励小额贷款公司加大对中小微企业的支持力度。对年度单户单笔20万元以下(含)的贷款(不含展期和借新还旧),按季末平均贷款余额的2%给予奖励。单个小额贷款公司奖励不超过50万元。

(二)鼓励小额贷款公司向科技小贷、网络小贷发展,对经监管部门认定的创新试点的小额贷款公司一次性给予50万元奖励。

(三)对年末在保余额超过10亿元的融资性担保公司(住房置业担保公司除外),按新增小微企业、“三农”担保实际发生额的1‰给予最高不超过100万元补贴。

(四)鼓励融资性担保公司对温江区无贷款记录企业提供担保,按企业年度获得首次贷款总额的1%给予融资性担保公司最高100万元奖励。

(五)鼓励融资性担保公司对温江区医养企业提供融资担保,并适当减免担保费用。按其年度代偿额的5%,给予最高100万元补贴。

第六条 鼓励金融机构支持医养产业发展。

(一)鼓励金融机构发放首次不低于1年期的流动资金贷款。对金融机构向温江区无贷款记录医养企业发放的首次流动资金贷款,按年度贷款发放额的2%给予金融机构累计不超过100万元奖励。

(二)鼓励金融机构对重点医养企业发放不低于3年期固定资产贷款。金融机构向温江区内医养产业项目企业提供固定资产贷款的,按年度贷款发放额的0.125‰给予金融机构不超过200万元奖励。

(三)对成功帮助温江区中小企业在沪、深交易所和银行间市场发债的证券机构,按承销金额的0.5%给予不超过100万元的奖励。

(四)支持类金融机构以医养龙头企业为核心,围绕上下游企业提供预付代付、贸易融资、存货融资、票据贴现等供应链金融服务,按当年区内企业实现融资到位资金的1‰给予最高50万元的奖励。

第七条 鼓励金融创新发展。设立总规模1000万元的“成都温江医养金融创新奖”,奖励金融机构依托科技金融服务平台或自主创新金融产品对企业实施投贷联动,向温江区内企业发放信用或担保贷款。鼓励金融资源向养老养生领域配置,探索开发新产品、新模式。单个机构每年奖励不超过20万元。

第三章 支持打造医养金融集聚区

第八条 支持金融机构集聚发展。

(一)支持独立法人型银行、证券、保险等金融机构落户温江区。自其注册资金足额实缴之日起满一年后,分三年按30%30%40%的比例给予如下补贴:注册资本达到1亿元的,给予500万元补贴;注册资本1亿元以上的,注册资本每增加1亿元,增加100万元补贴,依次递增后,补贴最高不超过2000万元。在医养金融集聚区内落户的机构,补贴按40%30%30%的比例分三年发放。

(二)支持银行、证券、保险等金融机构的省级分支机构、区域总部或相关专业机构落户温江区。对新引进的银行省级分支机构、区域总部或银行、保险的审计、结算、资管、投行、大数据等独立纳税机构,分三年按30%30%40%的比例给予总额不超过300万元奖励;对新引进的证券、保险省级分支机构,分三年按30%30%40%比例给予总额不超过200万元奖励。在医养金融集聚区内落户的机构,补贴按40%30%30%的比例分三年发放。

(三)支持大型知名保险机构在温江区设立康养基地、资管业务部门和保险产品开发部门,按其对温江区经济发展实际贡献的50%给予不超过200万元奖励。在医养金融集聚区内落户的机构,按其对温江区经济发展实际贡献的55%给予不超过250万元奖励。

(四)对新引进落户温江区的金融机构,对租用载体面积不超过400平方米的部分,经审定连续3年按照最高不超过35/平方米/月的标准给予租金补贴。在医养金融集聚区内落户的机构,按最高不超过45/平方米/月的标准给予租金补贴。租金补贴不超过实际租用价格。

(五)对新引进落户或迁址到温江区的知名律所、会计师事务所、金融服务中介机构,给予一次性1万元奖励。在医养金融集聚区内落户的机构,给予一次性1.5万元奖励。

第九条 提升医养金融集聚区品牌建设。对在温江区内举办专业化、国际化、品牌化高端论坛、专业会议等活动的组织方,按实际活动经费的50%,给予最高30万元补贴。在医养金融集聚区内举办活动的组织方,按实际活动经费的55%,给予最高40万元补贴。

第四章 ⠼font face="方正黑体简体" >支持构建医养金融生态圈

第十条 支持金融高层次人才聚集。

(一)提供金融人才绿卡服务。对符合《成都市急需紧缺人才目录》《温江区重点产业紧缺人才需求目录》的高层次金融人才,提供高效、便捷、优质的政务、创新创业、生活服务。

(二)支持金融人才报考CFA(特许金融分析师)。对取得最高级资格认证及会员资格或持有该认证资格温江区工作满两年的金融人才给予一次性3万元奖励。

(三)对在中国证券投资基金业协会备案的股权投资管理机构高管人员,个人社保养老、税收解缴关系均在温江区的,按不超过年度个人所得额的2.5%给予三年的个人奖励,自企业完成工商注册之日起计算。

第十一条 完善区域信用体系。

(一)对经区政府认定的公益性信用平台,按年运营成本的100%,对运营主体予以补贴,最高不超过100万元。

(二)对参加信用评级的企业,按评级费用的50%,给予最高10万元补贴。对加入温江企业信用数据平台的企业,给予2万元一次性奖励。对在人民银行动产融资平台登记帮助上下游企业融资的核心企业,按融资额的1%,给予最高100万元奖励。

第十二条 鼓励金融行业自律。支持在温江区依法设立金融专业协会,鼓励开展行业自律、政策宣讲、人才交流、业务对接等活动。对经认定的协会组织,按会员类别和数量,给予一次性20万元40万元的落户开办奖励。对在温江租用办公用房的金融专业协会,按40/平方米/月的标准,给予每年最高5万元补贴。

第十三条 鼓励建设和使用科技金融服务平台。对科技金融服务平台,按照其当年建设投资额的50%,给予每年最高300万元补贴;对科技金融服务平台帮助企业获得的债权融资、股权融资及其他融资,按照融资金额的0.5%,给予平台每年最高500万元奖励。

第十四条 鼓励维护金融环境。

(一)对区内金融机构党建及反腐败工作中有重大问责事项和负面信息的,视情况取消其政策补贴申请资格,并对已享受补贴进行追缴。

(二)鼓励群众、法人和其他组织发现并及时举报金融风险、非法集资线索。根据举报线索查实的,按照涉案金额和影响等级,区内相关部门、单位给予目标考评加分,群众、其他法人和组织给予最高10万元奖励。

第五章 附则

第十五条 本政策支持注册地和税收解缴关系均在温江区的金融机构、准金融机构、有限合伙企业的自然人、金融服务平台、实体经济企业及相关个人。

第十六条 本政策所指的医养金融集聚区是以光华商圈为核心的部分区域,具体由区国资金融办会商区商务局和成都健康服务业集聚区管委会(现代服务业园区管委会)确定。金融机构为银行、证券、期货、保险公司等纳入人民银行金融机构编码规范的机构;准金融机构包括融资性担保公司、小额贷款公司、股权投资机构、融资租赁公司、地方金融要素市场、经认定的金融科技企业等;金融服务平台是指注册在温江区的相应主体;中、小、微企业和医养企业具体由区级相关部门认定;相关个人是指工商、税收关系均在温江区的金融机构、准金融机构和金融科技企业全职员工,以及办公地位于温江区的金融监管机构的工作人员。

第十七条 本政策自发布之日起三十日后执行,有效期三年。本政策实施过程中,温江区出台其他产业扶持政策,企业按就高不重复的原则进行申报。如遇上级部门新规定,则按照新规定执行。本政策由区政府授权区国资金融办负责解释。


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