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成都市促进和扶持企业发展政策摘编
发布时间: 2015-01-21
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一、支持企业产业优化升级

       (一)推进技术改造

       对符合我市产业发展规划且股东资产投入2000万元以上、战略性新兴产业投入1000万元以上的技术改造项目,按项目投入的3%给予最高300万元补助;对起龙头带动作用或重大补链作用的项目,给予最高500万元补助。在项目建设期间,对实际投资过半的项目还可预先兑现50%的补助资金。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       (二)鼓励节能改造

       支持企业实施燃煤工业锅炉(窑炉)、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化等节能改造,对投入100万元以上200万元以内(含200万元)的节能改造项目给予10万元补助;对投入超过200万元的项目,每增加投入100万元,再给予5万元补助,单个项目补助最高150万元。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       (三)支持技术创新

       1、成都市科学技术局负责对201211后获批(授牌)的国家级科技研发中心给予一次性资助100万元。

       (摘自成都市科学技术局《关于印发成都市资助国家级科技研发中心建设实施细则(暂行)的通知》成科计〔201139号)

       2、支持创新能力建设。 对获批建设国家工程(技术)研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心、技术创新示范企业称号、云计算工程技术研究中心、工业设计中心的企业,一次性给予100万元补助;对企业与科研院所、高等院校等建立产学研联合实验室、院士工作站、博士后工作站、技术研究院等研发机构的,给予企业一次性最高30万元补助。

       3、支持开展技术创新。鼓励企业围绕产品升级、新产品开发和工艺改良等研发或引进关键核心技术并实现产业化。对企业实施的重点技术创新和重大技术装备创新项目,凡获得国家“863”计划、“973”计划、电子信息产业发展基金、“核高基”等国家级重大专项资金支持的,在省上配套资金到位后,按国家实际到位经费的10%给予最高200万元配套资金支持;凡获得省专项资金支持的,按省实际到位经费的8%给予最高150万元配套资金支持;对我市认定的重点技术创新和重大技术装备创新项目,按企业技术研发投入或技术合同金额的5%给予最高100万元补助,对战略性新兴产业项目按10%给予最高150万元补助。

       4、鼓励制定标准和取得认证。对企业主导制定并获批国际、国家、行业标准的,分别给予60万元、40万元、20万元一次性奖励;对获得ISO9001CMMIGMP等国际认证或国家级认证的企业,按认证费用(包括认证培训费用)的50%给予最高20万元补助。

      (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       (四)支持科技投入

       对投入100万元以上,实现计算机辅助设计应用、生产装备智能化自动化、管理信息系统集成应用、工业控制系统信息安全提升等具有信息化与工业化“两化融合”典型示范作用的项目,按投入的5%给予最高50万元补助。

       (五)加快淘汰落后产能

       加快淘汰落后产能,促进土地、能源、环境容量等要素向先进制造业集中。按国家产业政策和国家、省、市政府要求,对纳入全市淘汰落后产能计划的企业,原则上按企业淘汰设备评估价值(设备评估须由有资质的中介机构进行)的20%或按产能给予最高200万元补助。大力推进清洁生产、对企业通过省清洁生产审核的,一次性给予20万元资金补助。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

     二、支持企业加快发展

      (一)支持企业新增流动资金贷款

       对战略性新兴产业企业、重点产业中与龙头企业协作配套的中小企业、纳入我市“单打冠军”培育计划的企业以及年主营业务收入1000万元以上且当年增幅达30%以上的成长型企业,对其当年新增的流动资金银行贷款,按中国人民银行当期基准利率计算利息金额的50%给予一年以内最高150万元贴息。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       (二)帮助企业拓展市场

       1、支持企业扩大市场知名度和品牌影响力。凡由市政府组织参加国家级展销会的企业,给予50%展位费补助;鼓励企业争创中国驰名商标,对新获得中国驰名商标的企业,一次性给予30万元奖励

       2.鼓励推介使用地方名优产品。鼓励市内外各工程(项目)设计单位大力推介我市名优产品,对其所涉及项目中使用《成都市地方名优产品推荐目录》产品全年达2000万元以上的,按产品金额的1%给予设计单位最高100万元奖励。

       3、鼓励示范应用和商业模式创新。对具有商业推广价值,能形成规模经营效应的物联网、云计算示范应用项目,按项目实际投入的5%给予最高100万元补助;对在我市以“电池租赁”模式从事电动汽车能源供给的运营企业,按其采购电池金额的10%给予最高300万元补助;对在我市采用“整车融资租赁”模式从事电动汽车示范运行的企业,租赁期在3年以上的,按融资租赁合同金额的5‰给予最高500万元补助。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       (三)鼓励企业间协作配套

       对我市工业企业全年采购本地工业企业产品及加工服务金额首次达500万元以上的,或其他法人单位(政府投资公司和政府采购单位除外)全年采购《成都市地方名优产品推荐目录》产品首次达到1000万元以上的,给予采购额3‰奖励;以后年度按采购额增加部分的5‰给予奖励。单户企业(法人单位)年度奖励总额最高200万元。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       (四)鼓励企业并购重组

       支持企业在国内外实施与主业相关的兼并重组。对我市企业收购市外企业的,可给予最高3000万元补助;对市外企业重组我市企业的(国有资产行政划转项目除外),可按新增注册资本金给予最高3000万元补助。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       (五)加大对企业经营者的奖励

       1、加快“大企业大集体”培育,发挥龙头企业引领作用。进一步完善大企业大集体培育政策和协调机制,对远郊县(市)销售收入首次超过50亿元、30亿元、10亿元、5亿元的企业,分别给予企业经营者60万元、40万元、20万元、10万元的奖励;以企业上缴税金历史最高年度数额为基数,年上缴税金每净增2000万元,给予企业经营者40万元奖励。

       2、加快“单打冠军”培育,提高核心竞争力。支持远郊县(市)培育一批在全国范围内具有较强竞争力和较大影响力的企业,力争在细分行业领域,形成一批行业“单打冠军”。对符合我市重点产业发展规划、固定资产投资额1000万元以上技术改造项目,按项目固定资产投入的3%给予最高300万元补助,对起龙头带动作用或重大补链作用的项目,给予最高500万元补助。对纳入行业“单打冠军”培育的企业,市场占有率首次进入国内行业前5名且年主营业务收入达到3亿元以上的,入库税收增长不低于主营业务收入增幅的,给予企业经营者30万元奖励;市场占有率首次进入国内前3名且年主营业务收入达到5亿元以上的,入库税收增长不低于主营业务收入增幅的,给予企业经营者40万元奖励。

       3、加快“中小企业”培育,夯实发展基础。引导远郊县(市)中小企业走“专、精、特、新、配”发展之路,对列入小巨人培育计划、成长型培育计划的企业优先安排中小企业发展专项资金,对首次上规企业给予企业经营者10万元奖励。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快远郊县(市)工业经济发展的意见》成办发〔201224号)

     三、支持新引进重大项目加快建设

       1、支持重大项目加快建设。 对新引进投资2亿元以上且在签约一年内开工建设的重大项目,第一年、第二年分别按当年固定资产投入的2%1%给予累计最高300万元补助;对“高精尖优”项目累计补助最高500万元。

        2、减半收取人防工程易地建设费。重大工业项目的非生产性建筑,应当按照国家规定修建防空地下室;确实达不到修建条件、经审查批准缴费易地建设的项目,按50%的标准缴纳防空地下室易地建设费。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

     四、优化生产要素环境

       (一)支持诚信中小企业融资

       1、设立1亿元的市中小企业应急周转金,对有订单的成长性的中小工业企业,在申请贷款期间,可给予最高限额不超过100万元半年期内的资金拆借。

       (摘自成都市人民政府关于贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见的实施意见》成府发〔20101号)

       2、选择一批有上市潜力的优质企业进入我市企业上市资源后备库。入库企业完成上市辅导并验收合格后,给予20万元补贴;发行上市申请被中国证监会正式受理的,再给予50万元补贴;发行完成后再按融资额中投入成都资金的1%给予补贴。在境外证券市场发行股票上市的,按融资额中投入成都资金的1%给予补贴。对单户企业的补贴累计不超过500万元。通过重组方式取得市外上市公司控股权且将上市公司注册地变更到我市,并承诺5年内不迁离的,给予300万元补贴。

       3、已上市公司通过配股、增发、发行公司债、可转债等进行再融资,按照其融资额的1‰奖励企业高级管理人员,对单户企业奖励总额最高不超过50万元。

       (摘自成都市人民政府《关于进一步加快金融业发展的若干意见》成府发〔200924号)

       (二)支持担保机构对中小企业担保

       1、支持企业融资担保。担保机构为我市工业企业提供担保产生损失的,按当年代偿损失的20%给予最高130万元补助;担保机构牵头组织我市龙头企业开展“1+N”供应链融资的,按其年度为我市小微企业提供担保所产生的代偿损失部分的30%给予最高200万元补贴;担保机构为我市工业企业新增贷款担保且担保费率低于2.5%的,按其当年新增担保额的5‰给予最高100万元补贴。补贴资金进入担保机构风险准备金。

       2、鼓励中小企业“三集”融资。对中小企业参与发行中小企业集合债、集合票据、集合信托的,给予单个企业发债额5‰最高100万元的一次性补助。

       3、支持开展融资租赁。对中小企业向融资租赁公司租赁生产设备的,按中国人民银行同期基准利率的15%给予最高100万元的设备租赁费用补助。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快发展先进制造业实现工业率先倍增若干政策的意见》成办发〔201223号)

       4、积极探索中小企业发行集合债券和短期融资券,对成功发债的中小企业,由同级财政设立风险补偿专项资金,为担保机构按代偿损失的15%给予代偿损失补贴。

       (摘自成都市人民政府《关于印发〈成都市促进和引导民间投资补充性政策意见〉的通知》成府发〔20105号)

       (三)支持金融机构对中小企业放贷

       完善金融扶持政策。建立对中小企业投资的奖励机制,对投资我市中小企业的私募基金和风险投资机构,凡单笔投资额达3000万元以上的,每笔奖励投资机构10万元。

       (摘自成都市人民政府《关于印发〈成都市促进和引导民间投资补充性政策意见〉的通知》成府发〔20105号)

       (四)鼓励保险机构开展中小企业信用保险

       对信用评级连续2年获得A-级以上的中小工业企业开展信用保险,对保险费率在3%以下的保险机构给予保险费1%的费率补贴。

       (摘自成都市人民政府《关于贯彻国务院〈关于进一步促进中小企业发展的若干意见〉的实施意见》成府发〔20101号)

       (五)推进企业信用体系建设

       推进企业信用体系建设。推动企业信息共享与整合,将政府有关部门及司法部门掌握的中小企业非财务信息纳入人民银行征信系统。积极推动模范守信中小企业培植工作,努力改善融资外部环境,对模范守信中小企业,鼓励担保公司优先担保,金融机构优先支持。鼓励中小工业企业积极参加第三方信用评级,对规模以上企业、行业龙头企业、产业发展关键企业、模范守信企业等给予50%的评级费用补贴,单户企业补贴不超过2000元。

       (摘自成都市人民政府《关于贯彻国务院〈关于进一步促进中小企业发展的若干意见〉的实施意见》成府发〔20101号)

       (六)加快服务体系建设

       建立健全市、区(市)县中小企业服务中心,发挥其在服务体系中的核心作用。对经认定的中小企业服务中心,根据中小企业服务开展情况,一次性给予每户最高不超过20万元的补助。引导社会各类中介组织、专业性服务机构和行业协会(商会)实施整合,对经认定的专业服务机构开展中小企业信息、培训、技术、管理、创业、检验等服务,将给予适当补助。

       (摘自成都市人民政府《关于贯彻国务院〈关于进一步促进中小企业发展的若干意见〉的实施意见》成府发〔20101号)

       (七)支持能源保障建设

       1、对规模以上工业企业建设双电源项目,按企业缴交高可靠供电费用的10%给予最高150万元补助。对规模以上企业进行多元化清洁能种替换、备用设施建设的,按项目投入的10%给予最高100万元补助。

       (摘自成都市人民政府《关于印发〈成都市促进和引导民间投资补充性政策意见〉的通知》成府发〔20105号)

       2、远郊县(市)工业企业电价按照成都市主网电力销售电价标准执行,地方电力销售电价与主网销售电价差,由远郊县(市)补贴60%,市上补贴40%。对工业企业自建220千伏、110千伏专用变电站,给予5%的建设费用补贴,最高补贴500万元。

       (摘自成都市人民政府办公厅《关于加快远郊县(市)工业经济发展的意见》成办发〔201224号)

       (八)引导和支持中小企业加强管理

       支持培育管理咨询机构对中小企业开展管理咨询活动。重点引导纳入规模企业培育计划的中小企业加强基础管理,强化营销和风险管理,完善治理结构,推进管理创新,提高经营管理水平。对参加我市组织的管理咨询活动的中小企业给予不超过咨询服务费用50%的补贴。

       (摘自成都市人民政府《关于贯彻国务院〈关于进一步促进中小企业发展的若干意见〉的实施意见》成府发〔20101号)

       (九)鼓励企业引进人才

       1、安家补贴。经批准,3年内每人每月给予1000元的安家补贴。

       2、财政奖励。经批准,3年按本人年度上缴个人所得税市和区()县级收入部分全额给予奖励;3年按本人年度上缴个人所得税市和区()县级收入部分的70%给予奖励。优惠期满以后的奖励政策视具体情况再定。

       3、保障服务。急需高层次人才的配偶和未成年子女可随调或随迁;有工作单位的配偶,可由政府人事、劳动行政管理部门协助安排或推荐就业;未成年子女入托、入学(义务教育阶段),由工作单位所在地政府教育行政管理部门按照就近原则安排。

       (摘自《成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法》成办发[2007]21号)

       (十)切实减轻中小企业负担

       加大供地支持力度。民间投资工业企业应按照工业布局规划要求,进入工业集中发展区,鼓励企业采用租赁方式使用土地或标准厂房。对投资规模小,生产周期短的工业项目,可按照低于50年的期限分期限出让建设用地使用权。对符合规划的工业项目用地,在不改变土地用途的前提下增加容积率和开发利用地下空间的,经核准,不再收取或调整土地出让费用。对经营性用地,合理确定单宗土地规模,在出让计划中安排一定比例小宗地用于民间投资开发利用。民间投资企业除依法使用国有建设用地外,可以根据成都市集体建设用地使用权流转管理的有关规定依法使用集体建设用地。市政府确定的旧城改造和中心城区服务业结构调整项目,可吸引民间资本积极参与,项目涉及改变原土地使用条件(含增加容积率)的,收取的土地出让收入按土地使用条件改变前后评估差价的60%计算。

       (摘自成都市人民政府《关于印发〈成都市促进和引导民间投资补充性政策意见〉的通知》成府发〔20105 

      五、促进城乡充分就业

       1、社会保险补贴标准:对符合补贴条件的用人单位和符合条件的创业者,每月按补贴对象的城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗和失业保险单位缴纳部分给予补贴;领取失业保险金期间的失业人员按其缴纳城镇职工基本医疗保险费的统筹基金部分给予补贴。

       2、岗位补贴标准:对符合补贴条件的各类企业,按其与补贴对象签订劳动合同的年限给予补贴,第一年每人1000元,第二年每人2000元,第三年每人3000元,每期满12个月后进行申报;在公益性岗位安置就业困难人员和符合条件的高校毕业生的,按当地月最低工资标准每月给予补贴。

       (摘自成都市劳动和社会保障局关于印发《成都市关于进一步做好促进城乡充分就业工作的实施细则》的通知成劳社发〔2009178号)

       3、困难企业岗位补贴:以企业实际发生停工、歇工人数和期限,按当地失业保险金待遇标准给予一次性岗位补贴。对停工、歇工职工人数超过在职职工总人数80%的,按申报停工、歇工职工人数的80%计算补贴人数。

       (摘自成都市劳动和社会保障局《关于印发〈成都市关于进一步做好促进城乡充分就业工作的实施细则〉的通知》成劳社发〔2009178号)


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